Конституционное право
— является отраслью права Российской Федерации и закрепляет в себе правила
поведения и нормы, касающиеся взаимоотношений государства и личности.
Происходит от названия особого политико-правового документа - Конституция.
Конституционное право может выражается в следующих элементах: Наука, Отрасль, Учебная
дисциплина.
Наука Конституционного права - это совокупность, система
взглядов, идей, точек зрения о Конституционном праве как отрасли права и
регулируемых этой отраслью общественных отношений.
Конституционное право как отрасль - это основополагающая
отрасль права; совокупность правовых норм, закрепляющих основы конституционного
строя, взаимоотношения между государством и личностью,
государственно-территориальное устройство, порядок образования и компетенцию
органов государственной власти и местного самоуправления. Это фундаментальная
отрасль Российского права.
Конституционное право как учебная дисциплина - это
определённая совокупность знаний из области науки, которые посредством различных
методических приемов доводятся до обучаемых в пределах, необходимых для
специалистов юридического профиля.
Конституция
Ядром конституционного права является конституция — правовой,
обладающий наивысшей юридической силой и регулирующий основы организации
государства и взаимоотношение государства и гражданина.
Конституция является основным законом государства, обладает
наивысшей юридической силой, является как политической, так и идеологической
доктриной:
Как политический документ, конституция отражает определённое
соотношение политической силы в обществе на момент её разработки и принятия.
Как идеологический, конституция выражает определённое
мировоззрение, декларирует важнейшие ценности.
Регулируемые
общественные отношения
Нормы Конституционного права реализуются через
конституционно-правовые отношения (права и обязанности, возникающие между его
сторонами в основном в результате наступления юридических фактов)
Конституционное право регулирует наиболее важные
общественные отношения (например, основы государственного строя и
судоустройства, избирательной системы), закрепляет основные (конституционные)
права (такие как право на труд и пр.), нормы о которых содержатся в Конституции
и других законах. Конституционное право также определяет основные права и
обязанности государства и гражданина, которые конкретизируются в законах и иных
правовых актах, относящихся к иным отраслям права.
Методы регулирования
В Конституционном праве доминирует императивный метод
регулирования общественных отношений и большинство норм, связанных с властными
отношениями, имеют обязывающий или запрещающий характер. А также в
конституционной отрасли права существуют нормы дозволяющие, являющиеся
нормами-основами.
Они представляют собой нормы-правила, непосредственно
порождающие правоотношения при наступлении соответствующих юридических фактов
(например, избрание на всеобщих выборах Президента порождает новые отношения
между ним и парламентом, ведёт, как правило, к отставке прежнего правительства
и формированию нового).
Нормы-дозволения также применяются, в основном при
регулировании правового статуса личности.
В отличие от других отраслей права в конституционном праве
много норм-принципов, норм-целей, норм-символов, которые сами по себе не
порождают непосредственных правоотношений, но, как правило, подробно
раскрываются в нормах других отраслей права (например, право на труд обычно
закрепляется в Конституции, но уточняется до непосредственно применяемых норм
лишь в трудовом кодексе).
Можно также выделить отдельные методы науки Конституционного
права:
формально-юридического анализа
сравнительно-правовой
системный
правового моделирования
статистический
конкретно-социологический
диалектический
Субъекты регулируемых
отношений
К числу субъектов конституционного права относятся:
физические лица (прежде всего граждане, но также иностранные
лица, лица с двойным гражданством и лица без гражданства);
государство (посредством государственных органов);
субъекты федерации (в федеративном государстве) и
административно-территориальные образования;
социальные и этнические общности (народ, нации и другие
этнические группы, классы — в социалистических государствах и др.);
общественные объединения граждан (партии, общественные
организации и пр., например, в процессе избирательной компании).
Структура
Конституционное право в обобщённом виде состоит из следующих
институтов:
политическая система, государственный суверенитет и форма
правления; права и свободы человека и гражданина, включая институт гражданства;
государственное устройство (в федеративном государстве
регламентировано более подробно);
избирательное право и избирательная система;
законодательная власть и статус депутатов;
исполнительная власть, институт главы государства и функции
правительства;
судебная власть и статус судей;
конституционный контроль;
местное управление и самоуправление.
История развития
В отличие от традиционных отраслей права, как гражданское
или уголовное право, Конституционное право как самостоятельная отрасль
выделилась сравнительно недавно.
Несмотря на то, что ещё в Древнем Риме конституциями
назывались некоторые из декретов императоров, в современном понимании
конституциями они не являлись.
Такое положение, когда не существовало основного закона,
закрепляющего общие правила государственного устройства и основные права и
обязанности государства и гражданина, сохранялось до принятия первых писанных
конституций (США в 1787, Франции и Польши в 1791). Эти правовые акты явились
результатом развития идей конституционализма, «естественного права», борьбы
населения против феодального права — «права-привилегий», абсолютизма, борьбы за
права личности.
В некоторых странах (например, в Германии) в качестве
синонима Конституционного права используется термин «государственное право», в
основном там, где Конституция (как основный закон) появилась позднее уже
сформировавшейся системы норм права, регламентирующей государственное
устройство.
Кроме того в «государственном праве» акцент в изучении и
регулировании общественных отношений смещается в сторону государства и его
деятельности.
В России до революции 1905 также использовался термин
«государственное право», однако после принятия Манифеста «Об усовершенствовании
государственного порядка» и внесения изменений в Основные государственные
законы Российской империи стал употребляться термин «конституционное право». В
советское время по мотивам исторического и идеологического характера применялся
термин «государственное право».
Источники права
Основное место конституционного права в системе отраслей
права закрепляется его основным источником — Конституцией государства. С
принятием на референдуме 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ она стала
основным источником российского конституционного права.
Другими источниками конституционного права являются законы
по наиболее важным вопросам государственного устройства — (избирательный закон,
законы о партиях и общественных организациях, судоустройстве), решения,
принятые путём референдума, декларации прав, решения, принятые в порядке
судебного конституционного контроля, в ряде стран — конституционные обычаи, в
мусульманских государствах — предписания Корана.
В России крупные исследования в области источниковедения
производились Ж. И. Овсепян, О. Е. Кутафиным, М. Н. Марченко, Е. В.
Колесниковым и др.
Комментариев нет:
Отправить комментарий